Yüksel Yalçınkaya Kimdir?
Yüksel Yalçınkaya, Kayseri'de öğretmenlik yaparken 2016'da çıkarılan 672 sayılı KHK ile görevden alınmış bir öğretmendir. Hakkında, ByLock kullanımı, Bank Asya hesabı ve bazı dernek-senlik üyelikleri gerekçe gösterilerek terör suçlamasıyla 6 yıl 3 ay hapis cezası verilmiştir. Türkiye'deki tüm hukuk yolları tükenince, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne başvurmuş ve AİHM, adil yargılama hakkı dahil birçok hakkının ihlal edildiğine karar vermiştir. Kararı, Türkiye'deki benzer binlerce dava için emsal niteliği taşımaktadır.
AİHM Kararının Önemi
Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Yüksel Yalçınkaya'nın yargılanmasında ByLock uygulamasını kullanmasının, Bank Asya'da hesap açmasının ve bazı dernek veya sendikalara üye olmasının, tek başına terör örgütü üyeliği için yeterli delil sayılamayacağına hükmetmiş ve bu kararla emsal teşkil eden bir içtihat oluşturmuştur.
Dava, başvurucunun "ByLock" adlı şifreli bir mesajlaşma uygulamasının kullanımına dayanarak, suçun maddi ve manevi unsurlarını bireyselleştirilmiş bir şekilde tespit etmeden, silahlı terör örgütü üyeliği suçundan mahkum edilmesi nedeniyle kanunsuz ceza olmaz ilkesinin ihlaline ilişkindir (Madde 7).
Dava ayrıca, diğerlerinin yanı sıra, ulusal mahkemelerin ceza yargılamasında kullanılan elektronik delillerin toplanması ve işlenmesinde başvurucunun argümanlarını yeterince dikkate almaması nedeniyle adil yargılanma hakkının ihlalini de içermektedir (Madde 6).
Dava ayrıca, ulusal mahkemelerin, başvurucunun mahkumiyetini doğrulamak için terör örgütüyle bağlantılı olduğu düşünülen bir sendika ve derneğe üyeliğine dayanarak suçun kapsamını öngörülemez bir şekilde genişletmesini nedeniyle toplantı ve dernek kurma özgürlüğünün ihlalini de içermektedir (Madde 11).
Mahkeme, 46. madde kapsamında, ceza davalarının yeniden açılmasının, talep edilmesi halinde, mevcut davada tespit edilen ihlallere son vermenin ve başvurucuya tazminat sağlamanın en uygun yolu olacağına hükmetmiştir. Ayrıca yetkililerin, ByLock kullanımına ilişkin ulusal mahkemelerin yaklaşımıyla ilgili sistemik sorunu ele almak için uygun genel önlemleri almaları gerektiğine hükmetmiştir.
Bu karar, hâlihazırda Mahkeme önünde bekleyen yaklaşık 8.500 başvuru ile potansiyel olarak 100.000 davaya emsal teşkil etme niteliğindedir.
Türkiye, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin Yüksel Yalçınkaya kararına ilişkin iki ayrı eylem planı sunmuştur.
İlk eylem planı 5 Ağustos 2024 tarihinde sunulmuştur. Revize edilmiş ikinci eylem planı ise Mart 2025 tarihinde sunulmuş olup, Haziran 2025 tarihli Bakanlar Kurulu toplantısında değerlendirmeye alınacaktır.
Bireysel önlemler açısından, yetkililer Mahkeme'nin kararını takiben yeniden açılan ceza davalarının durumu hakkında bilgi sağlamışlardır.
Genel önlemler açısından ise yetkililer, Türk Ceza Kanunu'nun ilgili hükümlerinin uygulanmasına ilişkin iç mahkemelerin mevcut uygulamaları hakkında bilgi vermiş ve bu bağlamda çok sayıda iç mahkeme kararı örneği sunmuşlardır.
Ancak, Mahkeme kararında tespit edilen ihlalleri gidermeye yönelik somut ve etkili bir adım henüz atılmamış olup, karar fiilen uygulanmamıştır.
6. Madde İhlali - Adil Yargılanma Hakkı
Adil yargılanma hakkının ihlal edilmesi. Mahkeme, yetersiz delille ve hukuki dayanaktan yoksun şekilde verilen mahkumiyet kararını sözleşmeye aykırı buldu. Ulusal mahkemeler elektronik delillerin toplanması ve işlenmesinde başvurucunun argümanlarını yeterince dikkate almamıştır.
7. Madde İhlali - Kanunsuz Ceza Olmaz
Kanunsuz ceza olmaz ilkesi ihlali. ByLock kullanımı ve Bank Asya'da hesap açma eylemlerinin terör örgütü üyeliğini tek başına kanıtlamayacağı belirtildi. Mahkeme, suçun maddi ve manevi unsurlarını bireyselleştirilmiş bir şekilde tespit etmeden mahkumiyet verilmesini sözleşmeye aykırı buldu.
11. Madde İhlali - Toplantı ve Dernek Kurma Özgürlüğü
Toplantı ve dernek kurma özgürlüğünün ihlali. Mahkeme, Yalçınkaya'nın terör örgütüyle ilişkili sayılan bir sendika ve derneğe üyeliğinin, mahkumiyetini desteklemek için kullanılmasını ve suçun kapsamının öngörülemez şekilde genişletilmesini sözleşmeye aykırı buldu.
Mahkeme Kararı ve İlgili Dokümanlar
Türkiye'nin Bakanlar Komitesi'ne Sunduğu Eylem Planları
Sivil Toplum Kuruluşlarının Bakanlar Komitesi'ne Gönderilen Bildirimleri
Eylem Planı - Mart 2025
Haziran 2025 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı
Bu belge, Türkiye'nin Yüksel Yalçınkaya/Türkiye davası kapsamında sunduğu güncellemiş eylem planıdır.
Eylem Planı - Ağustos 2024
Eylül 2024 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı
Bu belge, Türkiye'nin Yüksel Yalçınkaya/Türkiye davası kapsamında Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin 26 Eylül 2023 tarihli ihlal kararına karşı verdiği ilk resmi eylem planıdır.
Justice Square Foundation, Italian Federation for Human Rights, Cross Border Jurists Association, The Arrested Lawyers Initiative, Solidarity with OTHERS, Human Rights Solidarity, Human Rights Defenders
Mart 2025 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı
Justice Square Foundation, Italian Federation for Human Rights, Cross Border Jurists Association, The Arrested Lawyers Initiative, Solidarity with OTHERS
Aralık 2024 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı
Justice Square Foundation, Italian Federation for Human Rights, Cross Border Jurists Association, The Arrested Lawyers Initiative, Solidarity with OTHERS
Eylül 2024 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı
Human Rights Solidarity, Arrested Lawyers Initiative, Italian Federation for Human Rights
Eylül 2024 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı
Justice Square Foundation, Italian Federation for Human Rights, Statewatch, Cross Border Jurists Association, The Arrested Lawyers Initiative, Solidarity with OTHERS
Eylül 2024 Bakanlar Komitesi (DH) Toplantısı